一、什么是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

1、國外關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概念的界定

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（簡稱文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園）在西方城市的發(fā)展，相關(guān)的研究也越來越多。

有學(xué)者認(rèn)為，文化園區(qū)指的是特定的地理區(qū)位，其特色是將一城市的文化與娛樂設(shè)施以最集中的方式集中在該地理區(qū)位內(nèi)，文化園區(qū)是文化生產(chǎn)與消費的結(jié)合，是多項使用功能（工作、休閑、居?。┑慕Y(jié)合。

也有學(xué)者認(rèn)為文化園區(qū)指的是一個在都市中具備完善組織、明確標(biāo)示、供綜合使用的地區(qū)，它提供夜間活動且延長地區(qū)的使用時間，讓地區(qū)更具有吸引力；提供藝術(shù)活動與藝術(shù)組織所需的條件，給居民與游客相關(guān)的藝術(shù)活動；提供當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家更多就業(yè)或居住的機會，讓藝術(shù)與社區(qū)發(fā)展更緊密結(jié)合。

另外，還有學(xué)者將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園定義為一個空間有限和具有明顯地理區(qū)域，文化產(chǎn)業(yè)和設(shè)施高度集中的地方。這些集群由文化企業(yè)和一些自己經(jīng)營或自由創(chuàng)作的創(chuàng)意個體組成。

園區(qū)內(nèi)特殊活動可包括兒童玩樂的場所、圖書館、開放和非正式的娛樂場地。在這些園區(qū)中鼓勵文化運用和一定程度的生產(chǎn)和消費的集中。

2、國內(nèi)關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概念的界定

在我國，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園相關(guān)的概念有藝術(shù)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

由于我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)較晚，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的研究也顯滯后，主要有一些對文化產(chǎn)業(yè)集群的界定：

有學(xué)者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群是指在地理位置上相對集中，由具有相關(guān)性的文化企業(yè)、金融機構(gòu)等組成的群體。

也有學(xué)者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群就是在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中（通常以傳媒產(chǎn)業(yè)為核心），大量聯(lián)系密切的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)（包括研究機構(gòu)）在空間上集聚，并將文化產(chǎn)業(yè)集群劃分為核心文化產(chǎn)業(yè)集群、外圍文化產(chǎn)業(yè)集群和相關(guān)支撐機構(gòu)等 。

還有學(xué)者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群是指相互關(guān)聯(lián)的多個文化企業(yè)或機構(gòu)共處一個文化區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)組合、互補與合作，以產(chǎn)生孵化效應(yīng)和整體輻射力的文化企業(yè)群落。

國內(nèi)至今尚無對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概念的統(tǒng)一界定。在以上國內(nèi)外對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概念詮釋的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國具體實情，在此嘗試將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的概念界定為：

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是一系列與文化關(guān)聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的特定地理區(qū)域，是一具有鮮明文化形象并對外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。

園區(qū)內(nèi)形成了一個包括生產(chǎn)——發(fā)行——消費產(chǎn)供銷一體的文化產(chǎn)業(yè)鏈。

而得益于集聚的形式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以加強不同企業(yè)之間的合作及協(xié)同創(chuàng)意，有利于政府加大基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，并實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，形成規(guī)模優(yōu)勢，從而有效提升企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和創(chuàng)新能力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體實力。

這也使得現(xiàn)階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)也是世界各國政府扶持和發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的常用手段之一。

二、國內(nèi)對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類

目前，我國政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類。

北京將《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的82個行業(yè)小類和6個行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、廣告會展、藝術(shù)品交易、設(shè)計服務(wù)、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務(wù)。

上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時尚消費創(chuàng)意五大重點行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中的38個中類行業(yè)，55個小類行業(yè)。

杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務(wù)業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等8個行業(yè)，涉及92個國民經(jīng)濟(jì)代碼小類。

中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時尚類、設(shè)計服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類。

三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的類型

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在我國的發(fā)展還處于胚胎期，因而對其的分類很少。

結(jié)合我國實際情況，主要從區(qū)位依附、園區(qū)性質(zhì)等方面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的類型進(jìn)行劃分。

1、按區(qū)位依附劃分為4種類型

（1）以舊廠房和倉庫為區(qū)位依附

城市中被廢棄的舊廠房和倉庫，因其寬敞明亮的空間及廉價的租金，或面臨閑置空間再改造的境遇，往往成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的又一滋生之地。

國外許多成功的文化園區(qū)就是以舊廠房和倉庫為區(qū)位依附的。

我國較早出現(xiàn)的大山子藝術(shù)區(qū)依托于北京朝陽區(qū)酒仙橋路798工廠的老廠房。上海近些年成長起來的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕大部分也是由舊廠房和倉庫改造而成。

泰康路210弄的“田子坊”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于上海20世紀(jì)30年代最典型的弄堂工廠群；建國中路10號的“八號橋”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于上海汽車制動器公司的老廠房。

這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利用現(xiàn)有建筑創(chuàng)造了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，又保護(hù)了歷史文化財產(chǎn)，是文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)歷史建筑保護(hù)、文化旅游相結(jié)合，建筑價值、歷史價值、藝術(shù)價值和經(jīng)濟(jì)價值相結(jié)合的良好典范。

（2）以大學(xué)為區(qū)位依托

大學(xué)作為技術(shù)的發(fā)生器，可以不斷開發(fā)新的科技；同時它又是各類人才的聚集地，不但培養(yǎng)人才也吸引著各領(lǐng)域最優(yōu)秀的人才；大學(xué)也是一個開放的社區(qū)，是一個提供多元文化的場所，大學(xué)往往成為創(chuàng)意的中心 。

因此，依托大學(xué)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也就成為一種重要的途徑。

如上海的楊浦區(qū)赤峰路建筑設(shè)計一條街依托的就是中國著名高等學(xué)府同濟(jì)大學(xué)，上海長寧區(qū)天山路時尚產(chǎn)業(yè)園依托的是東華大學(xué)和上海市服裝研究所，正在建設(shè)中的中國人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)園及TCL（廣州）文化產(chǎn)業(yè)基地都是以大學(xué)為區(qū)位依托的。

（3）以開發(fā)區(qū)為區(qū)位依附

這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主要是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為區(qū)位依附。

因為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，高校、科研機構(gòu)、高科技企業(yè)聚集，科技與文化相結(jié)合的智力型人才眾多，最適宜發(fā)展文化與科技結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)都有著大量的信息產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)跟文化產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)很好的融合。

屬于此類型的有位于中關(guān)村高科技園區(qū)內(nèi)的中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地；位于大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的國家動畫產(chǎn)業(yè)基地；位于上海浦東張江高科技園區(qū)內(nèi)的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等等。

（4）以傳統(tǒng)特色文化社區(qū)、藝術(shù)家村為區(qū)位依附

屬于這種類型的主要有兩種情況：一種是依托一些傳統(tǒng)的文化區(qū)域，在這些區(qū)域文化底蘊深厚，文化氛圍濃郁，利于開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如四川德陽三星堆文化產(chǎn)業(yè)園、北京高碑店傳統(tǒng)民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等等。

第二種是依托位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些藝術(shù)家村，有些是屬于創(chuàng)作型的園區(qū)，如北京的幾個畫家村；有的則已形成產(chǎn)業(yè)化運作，如位于深圳特區(qū)邊郊龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)的大芬油畫村等。

2、按文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)性質(zhì)劃分為5種類型

（1）產(chǎn)業(yè)型

一是獨立型的。園區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對比較成熟，有很強的原創(chuàng)能力，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，形成了規(guī)模效應(yīng)。

如深圳大芬村，以繪畫藝術(shù)為主，也已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈條，及規(guī)模效應(yīng)，但原創(chuàng)能力不強，而且這是我國此類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園普遍存在的問題。

二是依托型的。依托高校發(fā)展，也形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈條。

如上海虹漕南路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，同濟(jì)大學(xué)周邊的現(xiàn)代設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等。

（2）混合型

這種類型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園往往依托科技園區(qū)，并結(jié)合園區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但園區(qū)內(nèi)并未形成文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

如張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、香港數(shù)碼港等。

（3）藝術(shù)型

這種類型的園區(qū)也是創(chuàng)作型園區(qū)，原創(chuàng)能力強，但藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度還較弱。

目前國內(nèi)最有名的藝術(shù)園區(qū)有北京大山子藝術(shù)園區(qū)、青島達(dá)尼畫家村等。

（4）休閑娛樂型

這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要滿足當(dāng)?shù)鼐用窦巴鈦碛慰偷奈幕M需求。

最有代表性的是上海的新天地、北京長安街文化演藝集聚區(qū)等。

（5）地方特色型

如北京高碑店傳統(tǒng)民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、潘家園古玩藝術(shù)品交易區(qū)等。

此外，按照影響范圍來分又有國際型、國內(nèi)型和地區(qū)型；還可按園區(qū)最初的形成分為自發(fā)形成和政府運作形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在我國還是一新生事物，發(fā)展變化快，園區(qū)類型之間的界限并不是很明晰，在這進(jìn)行的類型劃分僅是根據(jù)當(dāng)前的一些情況進(jìn)行的劃分，今后隨著城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展逐漸成熟，園區(qū)類型的劃分將會進(jìn)一步完善。

四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展特點

縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點：

1、園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多

自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。

全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風(fēng)，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢和集群效應(yīng)。

但是，另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。

2、投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢

目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。

除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會團(tuán)體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以杭州市政府規(guī)劃的“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學(xué)科技園為國有、民營合資型。

3、入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多

中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進(jìn)而入駐園區(qū)。

據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。

國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才。

可以說，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

五、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園得到政策支持

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)垂直細(xì)分發(fā)展的重要途徑和載體，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生規(guī)模效益的同時，對國家和城市的文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。

1、政策紅利持續(xù)釋放

2016年是“十三五”的開局之年，文化相關(guān)政策相繼發(fā)布，如《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃》、《“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計劃》、《關(guān)于印發(fā)文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見的通知》、《工業(yè)和信息化部財政部關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃（2016—2020年）》等引導(dǎo)著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)向“高、精、尖”產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，促進(jìn)著園區(qū)內(nèi)企業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)＋”“文化＋”形成新業(yè)態(tài)，構(gòu)建著園區(qū)與金融資本的多渠道合作，帶動著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、制造業(yè)的深度融合，并為文化創(chuàng)意園區(qū)“走出去”提供了渠道及政策。

2015年7月，工信部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，園區(qū)打破自身藩籬向產(chǎn)業(yè)集群、集聚區(qū)方向發(fā)展，數(shù)量整體回落，全國正常運作的園區(qū)在2047個左右。

據(jù)不完全統(tǒng)計2016年，目前全國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過2500家，其中國家已命名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類相關(guān)基地、園區(qū)超過350個。

2016年4月，財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見的通知》，對于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在資產(chǎn)評估、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在融資、產(chǎn)權(quán)置換等方面提供了指向。

2016年11月，財政部文化司成立，從文化司的職能范圍看，主要是布局大文化產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展，強調(diào)依據(jù)金融支持促使文化成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。

2016年12月，《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃》發(fā)布，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，成為未來我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點布局方向之一。

VR技術(shù)、3D打印、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技業(yè)態(tài)與文化產(chǎn)業(yè)相互融合，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)朝著“高、精、尖”產(chǎn)業(yè)布局，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

2016年12月，五部委印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計劃》，對完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)態(tài)支撐體系，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋” “文化＋”與園區(qū)深度融合具有重要推動作用

2016年12月，國家工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合下發(fā)《工業(yè)和信息化部財政部關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出推動工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用方式，通過對老舊廠房、設(shè)備等依法改造，鼓勵利用工業(yè)博物館、工業(yè)遺址、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及現(xiàn)代工廠等資源，推動工業(yè)文化與數(shù)字媒體、可穿戴設(shè)備、機器人、智能汽車等新領(lǐng)域的融合發(fā)展，打造一批工業(yè)創(chuàng)意園區(qū)。

2016年12月，《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃（2016—2020年）》正式發(fā)布，這對拓展文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展渠道，促進(jìn)我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)“走出去”具有重要意義。

2017年10月，文化部印發(fā)《關(guān)于公布第一批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格名單的通知》，“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10個園區(qū)獲得第一批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格。

2017年12月，上海出臺《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，圍繞推動文化創(chuàng)意重點領(lǐng)域加快發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系、引導(dǎo)資源要素向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚等提出了50條舉措。

在“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，系列政策的出臺為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，為文化企業(yè)創(chuàng)新、理性、提質(zhì)、增效發(fā)展提供了政策支持，政策紅利催生的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等將在今后不斷顯現(xiàn)。

2、文化部推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

為推動文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化方向發(fā)展，文化部于2007年啟動了國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)評選命名工作。

截至目前，全國共有10家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、10家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)。

為貫徹落實《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》關(guān)于加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范引導(dǎo)的要求，嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立退出機制，進(jìn)一步引導(dǎo)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出主業(yè)、健康發(fā)展和提質(zhì)增效升級，2016年，文化部決定對現(xiàn)有評選命名種類進(jìn)行合并。

合并后突出創(chuàng)建過程和動態(tài)管理，進(jìn)一步完善國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的評選命名機制，由以往的直接命名改為創(chuàng)建方式，對符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)先給予創(chuàng)建資格，三年創(chuàng)建期滿驗收合格的，再命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

文化部同時對創(chuàng)建工作提出了四項要求：

（1）要突出導(dǎo)向，要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

（2）要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格把關(guān)、堅持標(biāo)準(zhǔn)、提高水平，確保所推薦創(chuàng)建園區(qū)在全國、區(qū)域和行業(yè)中的示范性和影響力，特別是要堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)、土地等資源閑置浪費以及以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開展其他建設(shè)經(jīng)營活動。

（3）要控制數(shù)量，要從當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，綜合考慮規(guī)劃布局和功能定位，提前做好審核篩選，嚴(yán)格控制申報數(shù)量，防止一哄而上、過多過濫，每?。▍^(qū)、市）每批申報名額不超過一個。

（4）要加強督導(dǎo)，要加強督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，突出創(chuàng)建過程，定期評估創(chuàng)建效果，確保創(chuàng)建方案確定的各項工作落到實處、取得實效。

從“評選”到“創(chuàng)建”，一詞之差，體現(xiàn)了文化部在國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)方面政策的轉(zhuǎn)變。

三年的創(chuàng)建期、驗收合格才予以命名，對入選的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出了更高的要求，評選命名機制也更加合理、規(guī)范。

在創(chuàng)建過程中，文化部也將不斷完善相關(guān)制度和指標(biāo)體系，加強指導(dǎo)管理，引導(dǎo)獲得第一批創(chuàng)建資格的10家園區(qū)進(jìn)一步提升示范性和影響力。